党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出加强党建引领基层治理和基层政权建设。基层治理是国家治理的基石，事关民生福祉与发展大局。各级党组织需立足“十五五”战略全局，发挥统揽全局、协调各方的作用，激活共建共治共享的治理合力，为基层治理现代化建设夯实基础。
以党建领航，绘好基层治理“实景图”。中国共产党是基层治理体系的核心引领者，必须把党的领导贯穿基层治理决策、执行、监督全过程，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，为“十五五”时期各项决策部署落地保驾护航。各级党组织要建强战斗堡垒，聚焦村（社区）“两委”换届与干部选拔任用，吸纳政治过硬、群众认可、能力突出的优秀人才充实基层党组织班子，让党组织成为基层治理的“领头雁”。要像“绣花”一样精细规划党组织设置，打破传统地域限制，针对城市新兴社区、商务楼宇、产业园区等新领域，以及农村合作社、产业链条等新载体，灵活建立联合党支部、功能性党小组等，推动党的组织和工作“无死角覆盖”，让每个角落都能听到党的声音、感受到党的温暖。
以机制创新，破解基层治理“梗阻点”。推进基层治理现代化，关键要突破传统治理模式的束缚，以创新举措解决“响应慢、资源散、效率低”等问题。各级党组织要紧扣“十五五”基层治理现代化部署，摆脱路径依赖，推动治理从“粗放式”向“精细化”转型。要充分运用数字化技术为党建引领基层治理赋能，搭建“智慧党建+治理”平台，整合政务服务、民生诉求、平安建设等数据资源，实现“一网通办”“一网统管”。同时，要注重发挥党员的先锋模范作用，组建“党员志愿服务队”“党员攻坚突击队”，针对基层治理中的重点难点问题，如老旧小区改造、环境综合治理等，让党员带头冲锋在前，带动群众积极参与。
以服务暖心，答好为民实干“高分卷”。基层治理的成效，最终要体现在群众的获得感、幸福感和安全感上。基层党组织必须坚守以人民为中心的发展思想，让治理效能直达基层、惠及群众。要畅通诉求渠道，推行“党员联户、网格连心”制度，组织党员干部常态化入户走访，通过线上“民情信箱”、线下“院坝问计”等形式，精准收集群众在就业、教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，建立闭环管理机制，确保事事有回应、件件有着落。要优化服务供给，依托党群服务中心搭建一站式便民平台，整合社保缴费、证明办理、矛盾调解等事项，推行“代办员、帮办员”制度，实现“小事就地办、大事合力办、办事一次成”。同时，要紧扣“十五五”数字化治理部署，传承发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾化解模式，将纠纷化解在萌芽状态。（童春）
